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中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2009年02月26日　　 来源：公安部网站

http://www.gov.cn/gzdt/2009-02/26/content_1243331.htm

“没想到前两天我刚发完帖子，建议部机关业务局领导来跟我们座谈，25日就有九个业务局的负责同志赶来了。这样的安排深得学员们‘拥护’！”2月25日下午，刚刚走进会议室的一位县公安局长激动地说。

为让部业务局与基层公安机关更好地沟通和交流，全国县级公安局长专题培训班特地安排九个业务局的有关领导分别与九个班的学员们座谈。热烈的发言和讨论中，部业务局的有关负责同志解答了县公安局长们提出的长期困扰基层工作的问题，而县级公安局长们的意见和建议，也将有力地促进部机关的决策和部署更加贴近实际，更具指导意义。

我要发言！

“武和平主任解构公安机关与媒体的关系，如庖丁解牛，深受启发。”听完公安部办公厅副主任武和平的连珠妙语，广东省惠东县公安局局长李箫激动地说。同样被深深吸引的还有与公安部宣传局局长单慧敏等负责同志座谈的40多位学员。

“我先说吧！”座谈中，不少局长争相发言，就思想政治工作、新闻宣传工作，特别是围绕孟建柱部长强调的“要敢于面对媒体”、“要善于面对媒体”展开了热烈讨论。

“搞好宣传要讲究‘春夏秋冬’和‘见缝插针’，要多动脑筋，善于宣传。”主持讨论的单慧敏针对大家的困惑，用生动的事例向大家讲授了宣传的新载体、新内容和新方法。“大家烦会议多，但是要学会利用会议自我推介、解决问题。有的局长抱怨没钱没人，但是善于找准卖点，善于抓住机会，不用太多钱太多人同样可以搞好宣传。”她的话得到在座局长们的高度认同。

在与公安部法制局局长柯良栋的座谈中，学员们直言，从近年来的情况看，绝大多数执法问题发生在县级公安机关特别是基层所队，人民群众对公安机关最不满意、反映最强烈的也是执法问题。因此，加强基层民警的执法规范化建设迫在眉睫。

浙江省宁波市公安局江东分局局长陈强向大家介绍了他们在规范刑事案件初侦初查、规范管理涉案财物等方面的尝试，深获好评。柯良栋听完学员们的发言后连称“深受启发”，他指出，执法规范化建设要协调内外、沟通上下，要在公安机关内部营造崇尚和尊重严守规范、按规矩办事的氛围。

“真是谢谢大家了”

“建议部刑事侦查局狠抓立案不实问题!”四川省攀枝花市米易县公安局局长李国宏脱口而出。

据了解，培训班组织此次座谈会的一个重要目的，就是让学员们根据自己在基层多年的工作经验，针对各业务局的工作部署提出意见和建议。

在与刑侦局有关领导的座谈中，山东省济南市市中区分局局长王宗岩直言，公安部的考核不应目标很多，而应抓好过程。另外，应该尽快制定社区民警的素质标准、待遇、工作条件、考核标准等，才能让其安心在社区长期工作，熟悉情况，心稳心安。

湖南省蓝山县公安局局长席晓刚提出，应当切实明确刑侦的优势地位，加强刑事技术队伍建设，支持基层刑侦做大做强。

他们的发言，得到了与会学员的一致赞同，也获得了前来参加讨论的公安部刑事侦查局副局长廖进荣的肯定和支持。

在座谈中，对于学员们提出的各项意见与建议，九个业务局的有关领导一一记录，有的还当场进行答复，向学员们介绍相关工作的最新进展。

公安部交通管理局有关负责同志真诚地对参加座谈的学员们表示，以前到各地调研，基本上都是在交警队伍内部，很少有机会与县级公安局长进行面对面的交流。局长们对很多问题的探讨给他提供了思考问题的新视角。

科技信息化局副局长刘烁、欧阳满在听了学员们的意见和建议后，连连点头。他们表示一定要把大家的建议带回去，同时也希望各位公安局长发挥好指挥、调度的作用，在实践中多研究、多探索，共同推动公安信息化建设的深入开展。

“我们真是谢谢大家了！”座谈结束时，来自部业务局的有关负责同志诚挚地说。

作者 : 庄会宁 黄明健 车振宁 来源 : 人民公安报

http://www.cpd.com.cn/gb/newszt/2009-02/24/content_1099330.htm

张新枫副部长以‘信息化建设是一场革命’作为他授课的结语，振奋人心。他关于信息化建设的授课客观实际、贴近基层，是全力推进信息化建设的精神动力。”一天课程和讨论结束后，内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗公安局长乌日图利用晚饭前的几分钟在培训班专栏的“局长寄语”栏目中发帖留言，“想把心里话在第一时间表达出来”，乌日图说。下午的分组讨论中，培训班的学员们一致认为，当前的新形势下，基层公安机关要不等不靠，勇于变革，以崭新的姿态迎接这场革命，实现新时期公安工作的跨越式发展。 

解决好信息化的活水源头问题 

“张新枫副部长强调公安信息化建设必须要加强基层基础建设，一言中的！”广东省连州市公安局局长丘雄华在分组讨论时说，“这指出了公安信息化建设的关键所在。信息化建设对于基层来说就是要把大量的基础信息进行收集整合、应用，没有扎实的基础警务工作支持，公安信息化建设就成为无源之水。内蒙古乌海市公安局信息化建设应用的成功经验也证明了这一点。” 

学员们认为，县级公安机关是一线实战单位，在信息化建设中担负着基础信息数据采集、维护的源头性工作。因此，加强基层基础工作非常重要。 

贵州省黔东南州镇远县公安局局长梁宏颢认为，基层公安机关不能坐等机制完全理顺后才着手建设，要树典型、压任务、强责任、重奖惩，激发民警的热情和创造力，实现全警采集、全警应用的强制工作机制创新和实实在在的措施落实。湖北省十堰市公安局张湾区分局局长范体兵在讨论时提出，信息化建设最重要的基石是要有最全面、最广泛、最大量的基础信息作为支撑，这些信息，最需要广大基层民警在日常工作中坚持收集和录入，要做到这一点，就必须让基层一线民警做到“五个必录入”，即审查人员情况必录入，盘查情况必录入，入户调查情况必录入，安全检查情况必录入，接处警情况必录入。 

力避重复建设和“豪华警务” 

观看完乌海市公安局信息化建设的专题片后，安徽省淮南市公安局大通分局局长聂双应很有感触，他说，“乌海的经验说明，不一定要多好的硬件，只要有各级领导的重视和支持，就会把‘不可能’的事情变成‘可能’。另外一个启示是，必须因地制宜，避免重复建设、‘豪华警务’，经济条件差的地方，也可以自力更生、小步走。” 

河北省恩施市公安局局长谭志国建议，公安部应当选好平台，实现全国统一，避免重复投资、重复建设，软件关键在于实用，要在全国范围内实现共享。贵州省赤水市公安局局长陈小猛说：“张新枫副部长讲课中提到的‘大情报系统’建设是公安工作的有利契机和机遇，这一建设过程，就是我们全面提升公安机关打击犯罪、服务群众的能力水平的过程。” 

不少学员指出，一把手是一个地方公安机关信息化建设和应用的关键，县级公安局长要有紧迫感、责任感，将信息化手段用于指挥警务活动，破解工作中遇到的难题。山东省济南市公安局市中区分局局长王宗岩建议公安部以地市公安局为单位定期举办高水平的培训班和研讨、出国考察，培养一批有一流专业水平、业务水平的信息研判骨干，通过他们带出专业队伍，保证一旦研发成功能够立即投入实战。 

用信息化手段破解“管小案”难题 

“张新枫副部长提出的用信息化手段破解‘管小案’难题，积极创建全国信息共享、整体联动、高效率、低成本的‘打击犯罪新机制’给我很大启发，我们一定要认真贯彻落实孟建柱部长提出的公安机关‘既要破大案，又要管小案’的要求，才能更好地回应人民群众的新期待。”山西省阳泉市公安局城区分局局长梁华奎说。 

山西省太原市公安局尖草坪分局局长杨梅喜认为，通过破小案带动破大案，才能进一步提升公安机关打击犯罪的能力水平，更好地化解公安机关与群众的感情危机、信任危机。 

安徽省六安市霍山县公安局局长李怀同举例说明运用信息化手段破小案的重要性：“2005年，我县城乡结合部发生系列入室现金盗窃案件。几十名民警连续守候长达10天，最后却一无所获。一年后，作案者在别的地方被抓获、依法被判刑。通过指纹比对，一年前的这一系列案件就是这个人实施的。通过这件事情，我们充分认识到了加强信息化建设的重要性。没有信息化，提高打击犯罪能力，提高为群众服务水平都是一句空话。” 

近期，市委常委、市中区委书记雷杰到市中分局检查指导公安工作。雷杰书记首先听取了分局王宗岩局长关于今年以来市中公安工作的情况汇报，对市中分局在市局党委和区委、区政府的领导下，创新思路，求真务实，采取有力措施，通过加强班子自身建设，提升公安工作和队伍建设水平，维护辖区社会治安稳定的做法和所取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。 

随后，雷杰书记等领导一行到市中分局指挥调度室，观摩了分局处置突发事件应急演练。整个演练过程中，指挥官思路清晰、调度有方，参演民警精神饱满、警容严整、行动迅速，处置妥当。

市中分局努力创建学习型公安机关 2008年12月12日 
 
为进一步深化“大练兵”机制，全面提升基层领导干部的综合素质和履职能力，发挥基层实战单位指挥员的模范带头作用，市中分局推行各派出所长、教导员、副所长在辖区派出所交叉巡回授课制度，促进基础训练普及化、专业训练岗位化，努力创建学习型公安机关。

教育培训交叉授课制度的实行，旨在督促基层领导干部树立“重教育、讲学习、抓训练”的良好风尚，确保每名领导干部具备“能讲、会做、带头干”的作风品格，发挥基层一线警力使用的最大效能。通过领导干部的言传身教、身先士卒的表率作用，帮助一线民警有效提升业务工作能力，增强广大干警的工作积极性和全心全意为人民服务的宗旨意识。

济南市公安局市中分局第一期“干警讲坛”开始授课 2008年12月08日

12月5日下午2时，市中分局第一期“干警讲坛”开始授课，由法制处代理副处长王长勇同志做专题讲座《群体性上*访事件的特点及处置》。

主会场设在分局二楼会议室，分局王宗岩局长在授课前作了动员，分局全体党委成员在现场听课。分局机关民警在三楼会议室收听收看，已开通视频系统的派出所组织民警在本单位进行了收听收看。


 

近日，市中分局在省厅、市局有关部门的大力配合下，采用多种信息技术手段，经过近两个月的网上监控和缜密侦查，成功打掉了一个专门在网上以出售机动车、套牌车的名义实施诈骗的犯罪团伙。